탈락 사업자 "특정업체 몰아주기 의혹" 제기
초등학생 태블릿PC 화상 수업 자료 사진. |
[헤럴드경제=박대성 기자] 전남도교육청이 디지털 교육 활성화를 위해 초·중·고교에 태블릿PC 보급사업을 추진하면서 제품 사양을 문제 삼아 낙찰 업체를 배격하고 2순위 업체와 납품 협상을 진행하고 있어 해당 업체의 반발을 사고 있다.
이 업체는 조달청 공개 경쟁 입찰에서 낙찰 됐을 뿐만 아니라 규격 제품 사양을 준수했고 스마트기기 공개시연(테스트)까지 통과됐음에도 도교육청이 특정 업체를 염두에 둔 교육행정을 펴고 있다는 불만이다.
2일 전남도교육청(교육감 김대중)은 지난 7월 9일 '나라장터'를 통해 '전남교육청 2024년 학생 스마트기기 보급 사업'(352억 4500만원)을 개찰하고 A사 컨소시엄을 낙찰자로 확정하고 우선협상대상자에 선정됐다.
이 사업은 초등 고학년(4~6년), 중학생, 고등학생 전체 학생을 대상으로 태블릿컴퓨터 총 5만 1534대를 보급하는 사업으로 2022년부터 3년 째 시행해오고 있다.
문제는 발주자인 도교육청에서 학생·학부모들이 외국산보다 국산을 선호한다는 이유를 들어 입찰공고에도 없는 특정제품 납품을 요구했고, 이에 응하지 않자 보완 서류 미제출 등을 명분 삼아 지난 달 14일자로 우선 협상 지위 자격을 박탈했다는 점이다.
A사는 교육청과 1차 기술협상에서 입찰 공고에 명시된 규격을 준수해 고사양 스마트기기를 제안했음에도 교육청이 특정 단말기 납품을 요구했고, 사측은 우선협상 과정에서 사업성 감소를 무릅 쓰고 그 요구에 응하겠다는 의사를 피력했음에도 자진철회(낙찰 포기)를 종용했다고 한다.
A사 컨소시엄 측 관계자는 "전남교육청이 제안 규격서에 명시되지 않은 사항을 들어 우선협상대상자 철회를 요구한 것도 문제지만, 부당한 단말기 교체 요구에도 대승적 차원에서 응하겠다는 뜻을 밝혔음에도 일방적으로 협상을 파기했다"며 "심지어 전문가들이 참석한 가운데 현장통합공개테스트(시연)에서도 문제가 없었음에도 갖가지 서류 보완을 요구하며 자진철회를 요청한 것은 특정 업체에 일감을 몰아 주려는 의도"라고 불만을 표출했다.
A사 컨소시엄 측은 후순위 낙찰자와 계약을 추진할 경우 동일한 단말기라도 해도 29억 원의 추가 예산이 소요돼 국가 예산이 비효율적으로 집행될 것이 명확함에도 이를 강행하는 것에 이해할 수 없다는 반응이다.
교육청은 지난해 보급된 태블릿PC가 각급 학교에서 제대로 활용되지 않거나 방치되고 있음에도 수요 조사없이 올해도 중복 사업을 벌여 예산을 낭비하는 것도 또 다른 문제점이다.
전남교육청은 현재 A사 컨소시엄과의 우선협상 지위를 박탈하고 2순위 업체 B사와 납품 협상을 벌이고 있는 것으로 파악됐다.
이에 A사 컨소시엄 측은 전남도교육청을 상대로 우선협상대상자 자격 박탈 무효 취소 소송 등 법적 소송도 준비 중이다.
전남교육청 관계자는 이에 대해 "도의회에서 이미 보급된 태블릿PC 활용도가 떨어지고 있음을 지적했고 학생·학부모들이 원하는 사양이 좋겠다는 요청이 있어 A사에 제품 사양과 서류 보완을 요구했으나 충족하지 않았던 것"이라고 말했다.
이어서 "검증 테스트에서 나타난 문제점에 대해 A사에 보완서류를 요청했으나 미충족해 협상 결렬을 통보하려던 마지막 날에서야 국산으로 납품하겠다고 제안해서 8월 14일 협상 결렬을 공문으로 통보했던 것"이라고 해명했다.
그러나 A사 측은 이보다 앞선 8월 1일에 이미 단말기 변경요구 사항에 대해 명확한 수용 의사를 밝혔음에도 교육청이 일방적으로 자진 철회 만을 요청해 왔다고 항변하고 있다.